2 poros diplomat G20 berebut pengaruh pada isu konflik Rusia-Ukraina

Para diplomat top dari negara-negara berkembang terkaya dan terbesar di dunia, menghadapi berbagai krisis ketika mereka membuka pembicaraan akibat invasi Rusia ke Ukraina dan dampaknya terhadap ketahanan pangan dan energi, bersama dengan perubahan iklim, kemiskinan endemik, dan dampak virus corona yang berkepanjangan.

Para menteri luar negeri dari negara-negara Kelompok 20 mulai bertemu di Bali, Indonesia, pada Jumat (8/7) dengan sedikit prospek untuk mencapai semacam konsensus tinggi tentang masalah-masalah berat yang telah menjadi ciri dari pertemuan-pertemuan sebelumnya.

Dan, ketika mereka berusaha untuk mempersiapkan pertemuan puncak para pemimpin G20 yang akan diadakan di tempat yang sama pada November, mereka mendapat kejutan di menit-menit terakhir dengan pengunduran diri Perdana Menteri Inggris Boris Johnson pada Kamis (7/7), salah satu pendukung keras Barat pada masalah di Ukraina.

Kepergian Johnson tidak mungkin menghalangi upaya AS dan Eropa untuk mempromosikan sikap keras terhadap Rusia di antara anggota G20 lainnya, itu hampir pasti karena akan dilihat sebagai sebuah kelemahan oleh China dan Rusia, yang keduanya akan diwakili Menteri Wang Yi dan Sergey Lavrov.

Mereka akan berhadapan dengan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken dan rekan-rekannya dari Prancis dan Jerman yang awalnya juga Menteri Luar Negeri Inggris Liz Truss. Tetapi, Liz  Truss malah pulang lebih awal ke London untuk menangani dampak dari pengunduran diri Johnson.

Para pejabat AS mengatakan, mereka bertekad untuk tidak membiarkan gangguan mengalihkan perhatian dari apa yang mereka yakini seharusnya menjadi fokus utama konferensi Bali: gangguan terhadap pasokan pangan dan energi dunia yang disebabkan oleh perang Rusia di Ukraina, menyalahkan Moskow atas penyebabnya, dan menyusun tanggapan internasional untuk mencegah kekurangan lebih lanjut yang sudah mendatangkan malapetaka di Afrika, Asia, dan di tempat lain.

Namun, dengan Timur dan Barat yang begitu terpecah dan perbedaan Utara-Selatan yang muncul, potensi kesepakatan G20 di masa depan tampaknya diabaikan. Walaupun di masa lalu, G20 telah menghasilkan komunike bersama tentang isu-isu kunci seperti terorisme, kejahatan transnasional, iklim dan masalah ekonomi yang telah dipuji sebagai cetak biru kebijakan internasional yang penting.

Dengan demikian, persaingan untuk mendapatkan dukungan semacam itu di antara kelompok tersebut menjadi sengit. Wang dan Lavrov masing-masing berhenti di berbagai ibu kota Asia dalam perjalanan mereka ke Bali, menggalang dukungan untuk berbagai posisi Cina dan Rusia dan memperkuat hubungan mereka di antara negara-negara nonsekutu di kawasan itu menjelang G20. Sementara Blinken, Prancis, Jerman, dan Inggris, tiba di Bali dari dua pertemuan yang berorientasi Barat dan terorganisir di Eropa minggu lalu: KTT G-7 dan NATO di mana hanya ada sedikit tanda dendam atau debat dan persatuan di Ukraina.

Dengan keanggotaannya yang lebih luas, termasuk negara-negara seperti tuan rumah Indonesia dan negara-negara berkembang besar seperti India, Brasil, Afrika Selatan, dan lainnya, G20 jauh lebih beragam, skeptis terhadap niat Barat dan lebih terbuka terhadap permohonan dan tawaran dari tetangga besar seperti China dan Rusia dan lebih rentan terhadap ancaman mereka. Lainnya yang hadir meliputi: Argentina, Australia, Kanada, Italia, Meksiko, Arab Saudi, Korea Selatan, Turki, dan Uni Eropa.

Mencoba untuk mengambil jalan tengah, Presiden G20 tahun ini, Indonesia, telah mencoba menjembatani kesenjangan yang mungkin terjadi, dengan menyusun agenda yang tidak bersifat memecah belah atau politis. Negara tersebut telah berusaha untuk tetap netral dalam menangani invasi Rusia ke Ukraina, dan Presiden Joko Widodo telah dijaga dalam komentarnya.

Widodo adalah pemimpin Asia pertama yang mengunjungi negara-negara yang bertikai dan atas desakan Barat telah mengundang Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy ke KTT November bersama dengan Putin, berharap untuk menenangkan semua pihak dan membatasi gangguan dari agenda forum. Masih belum jelas apakah keduanya akan hadir, meskipun topik itu pasti akan dibahas pada pertemuan para menteri luar negeri.

Tetapi seperti yang sering terjadi, peserta terbesar akan mengontrol pesan pada pertemuan ini, dan China, Rusia, dan AS berjuang untuk supremasi. Sementara Blinken tidak akan bertemu dengan Lavrov dan belum bertemu dengan mitranya dari Rusia sejak sebelum perang Ukraina, dia akan bertemu pada Sabtu dengan Menteri Luar Negeri China Wang.

AS dan China berada pada perselisihan yang parah dan memburuk atas berbagai masalah, mulai dari tarif dan perdagangan dan hak asasi manusia, hingga Taiwan, dan perselisihan di Laut China Selatan. Para pejabat AS mengatakan mereka tidak mengharapkan pertemuan pada Sabtu menghasilkan terobosan apa pun mengenai masalah ini, tetapi menyatakan harapan akan membantu menjaga jalur komunikasi tetap terbuka dan menciptakan "pagar pembatas" untuk memandu dua ekonomi terbesar dunia itu, saat mereka menavigasi masalah yang semakin kompleks dan berpotensi meledak.

Namun, pada Rabu (6/7), China melancarkan serangan pedas terhadap AS dan NATO, hanya beberapa hari sebelum pertemuan, dengan China.

Kementerian Luar Negeri China menyatakan bahwa Washington “mengamati aturan internasional hanya jika dianggap cocok.” Juru bicara kementerian Zhao Lijian mengatakan "apa yang disebut tatanan internasional berbasis aturan sebenarnya adalah aturan keluarga yang dibuat oleh segelintir negara untuk melayani kepentingan AS sendiri."

Sementara Blinken bertemu dengan Wang, dan rekan-rekannya dari India, Indonesia dan Argentina di Bali. Di sisi lain, Lavrov juga memiliki agenda penuh. Diplomat top Rusia itu bertemu dengan Wang pada Kamis dan telah menjadwalkan pembicaraan dengan para menteri luar negeri dari Meksiko, Afrika Selatan dan Brasil.

Sumber : Associated Press