Dekrit kriminalisasi "rumor dan berita palsu" ancam jurnalisme Tunisia

Reporters Without Borders (RSF) mendesak pemerintah Tunisia segera mencabut dekrit baru yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dekrit itu mengkriminalisasi “rumor dan berita palsu”. Ia mengancam kebebasan pers, salah satu keuntungan terpenting dari revolusi pro-demokrasi negara itu pada tahun 2011.

“Menggunakan sensor dan pelarangan penyediaan berita dan informasi untuk memerangi disinformasi dan berita palsu adalah pilihan yang salah. Undang-undang kejam ini dimaksudkan untuk menghalangi jurnalis melakukan pekerjaannya. Ini bertujuan menciptakan iklim ketakutan dan mendorong para profesional untuk menyensor diri mereka sendiri. Pilihan yang tidak masuk akal, yang hanya akan memfasilitasi berita palsu yang seharusnya dilawan oleh keputusan ini. Keputusan ini harus dicabut tanpa penundaan," bunyi pernyataan RSF.

Wartawan Tunisia mulai menyuarakan keprihatinan tentang sifat tidak demokratis dari dekrit ini ketika publikasi segera diumumkan beberapa pekan lalu. Ketakutan mereka terbukti cukup beralasan ketika mereka akhirnya membaca teks dekrit yang diumumkan dan diterbitkan di surat kabar pemerintah pada 16 September.

Pasal 24, berjudul “Rumor dan berita palsu,” sangat mengkhawatirkan. Dikatakan bahwa dengan sengaja menggunakan sistem dan jaringan informasi dan komunikasi untuk menghasilkan, menyebarkan, menyiarkan, mengirim, atau menulis berita palsu, data palsu, rumor, dokumen palsu atau dokumen yang dipalsukan atau dikaitkan dengan orang lain, dengan tujuan melanggar hak orang lain atau merugikan keamanan publik atau pertahanan nasional atau menabur teror di antara penduduk dapat dihukum lima tahun penjara dan denda 50.000 dinar Tunisia (15.670 euro), atau hingga 10 tahun penjara “jika orang yang ditargetkan adalah pejabat publik atau serupa.”

Potensi ancaman bagi banyak usaha internasional

Meskipun menentukan hukuman, keputusan tersebut tidak memberikan definisi "berita palsu" dan "rumor." Dengan membiarkan dinas keamanan dan jaksa menafsirkannya sesuai keinginan mereka, dekrit tersebut dapat digunakan untuk melegitimasi serangan terhadap kebebasan pers dan hak untuk menginformasikan dan diberi tahu. Ini dapat digunakan untuk mengkriminalisasi jurnalisme, menantang hak jurnalis atas kerahasiaan sumber mereka dan merusak banyak komitmen internasional negara Tunisia.

Bukan hanya jurnalis Tunisia yang diancam. Kebebasan jurnalis asing juga dapat dibatasi oleh ketentuan yang mengatakan bahwa, bahkan jika dilakukan di luar negeri, pelanggaran Pasal 24 dapat dituntut di Tunisia jika “dilakukan terhadap partai atau kepentingan Tunisia.” Dengan kata lain, reporter asing yang menulis untuk pembaca asing di publikasi asing dapat menghadapi tuntutan di Tunisia jika dianggap telah membuat klaim palsu dengan tujuan merugikan kepentingan Tunisia.

Persatuan Nasional Jurnalis Tunisia (SNJT) telah menyerukan penarikan dekrit tersebut dengan alasan bahwa itu melanggar konstitusi Tunisia, kewajiban internasional Tunisia mengenai hak asasi manusia dan kebebasan pers, dan prinsip hukuman proporsional. Keputusan tersebut adalah bukti bahwa pemerintah saat ini “bertujuan untuk memasang sistem politik dan hukum yang memusuhi hak dan kebebasan,” kata SNJT.

Tunisia sedang mengalami krisis politik besar yang ditandai dengan ancaman terhadap perolehan demokrasi revolusi 2011 dan kembalinya otoritarianisme. Pada Juli 2021, Presiden Kais Saied membubarkan pemerintah dan membekukan parlemen, sebelum kemudian membubarkannya. Dia juga mengekang independensi peradilan.

Tindakan presiden itu awalnya disambut baik oleh banyak warga Tunisia yang bosan dengan tontonan perselisihan dan pertikaian yang tak berkesudahan di parlemen. Tetapi kritik telah berkembang setelah serangkaian dekrit presiden yang kejam yang menggembar-gemborkan kembalinya era otoritarianisme dan kediktatoran yang berbahaya. Hampir tiga perempat rakyat Tunisia tidak hadir dalam referendum 25 Juli tentang konstitusi baru Saied, yang disetujui oleh 94,5% dari mereka yang memberikan suara.

Dekrit terbaru ini menargetkan kebebasan pers, yang secara luas dianggap sebagai salah satu pencapaian terpenting dari revolusi pro-demokrasi 2011.

Keterangan foto: Sebuah papan reklame yang menggambarkan Kais Saied Tunisia tergantung di sisi sebuah bangunan di timur-tengah kota Kairouan, pada 26 Juli 2022. (rsf)