Produksi gula nasional kurang lebih berkisar pada angka 2,2 juta ton. Sementara kebutuhan gula nasional mencapai 2,9 juta ton, dengan rata-rata kebutuhan gula per bulan berkisar antara 200-225 ribu ton. Sehingga, pemerintah melalui Kemendag memutuskan untuk mengimpor beras.