sun
moon
a l i n e a dot id
fakta data kata
logo alinea.id

Dorongan China untuk membangun kerajaan media mancanegara

Joshua Kurlantzick merupakan rekanan senior untuk Asia Tenggara di Council on Foreign Relations.

Arpan Rachman
Arpan Rachman Minggu, 11 Des 2022 11:14 WIB
Dorongan China untuk membangun kerajaan media mancanegara

Joshua Kurlantzick merupakan rekanan senior untuk Asia Tenggara di Council on Foreign Relations. Buku terbarunya, “Beijing’s Global Media Offensive: China’s Uneven Campaign to Influence Asia and the World” sekarang tersedia di Oxford University Press. Radio Free Asia (RFA) duduk bersamanya pekan ini untuk membahas hal-hal penting yang dia tawarkan. Wawancara telah diedit untuk panjang dan kejelasannya.

RFA: Buku Anda membahas upaya China dalam mempengaruhi media, tetapi saya merasa menarik bahwa Anda berpendapat bahwa banyak upaya Beijing untuk memiliki pengaruh melalui media sejauh ini kurang lebih gagal dan banyak dari upaya tersebut, pada akhirnya, rontok, kurang sukses. Jadi mengapa Anda menulis buku ini sekarang?

Joshua Kurlantzick (JK): Buku ini dimulai pada tahun 2017. Saat itu, saya pikir saya akan menangkap upaya informasi dan disinformasi media China yang muncul dan upaya Xi Jingping untuk mempromosikan model kapitalisme otoriter China dengan menghabiskan banyak uang di media pemerintah untuk mempengaruhi domestik politik negara lain, dan saya berharap untuk menemukan tingkat kesuksesan yang tinggi.

Itu semacam tesis kerja saya dari apa yang saya lihat di Taiwan, Malaysia, dan beberapa tempat lainnya. Xi Jinping juga menjadi lebih otoriter dan menjadi pemimpin Tiongkok pertama yang mempromosikan gagasan bahwa Tiongkok memiliki model pembangunannya sendiri, dan ada beberapa investasi besar yang dilakukan di CGTN, Xinhua, dan China Radio International, yang merupakan outlet media negara global mereka.

Jadi sebenarnya tesis saya awalnya adalah mereka telah menginvestasikan semua uang ini, punya rencana yang koheren dan memiliki beberapa keberhasilan awal, sehingga mereka akan menjadi aktor yang sangat berpengaruh. Namun, setelah lima tahun melakukan ini, sejumlah hal terjadi. Ada kebijakan nol-COVID, yang ditangani China dengan sangat buruk, dan yang telah meledakkan kelemahan sistem otoriter mereka. Dan ada dukungan China untuk Rusia, yang membuat mereka kehilangan banyak pengaruh di Eropa Tengah dan Timur, tempat mereka membangun banyak pengaruh.

Lalu ada China yang mengancam Taiwan. Tapi secara keseluruhan saya baru saja menemukan bahwa media utama pemerintah – selain Xinhua – sama sekali tidak efektif. Dan sekarang mereka sama sekali tidak efektif karena bagian dari apa yang mereka jual ialah daya tarik model China, dan orang di seluruh dunia dapat melihat bahwa itu adalah kegagalan.

RFA: Dalam hal apa Xinhua terbukti lebih berhasil?

JK: Jadi di buku itu saya bicara bagaimana China ingin CGTN seperti Al Jazeera. Anda tidak akan mempercayai laporan Al Jazeera tentang Qatar, dan Anda mungkin tidak mempercayai laporan Al Jazeera tentang beberapa negara lain yang bersengketa dengan Qatar, tetapi secara umum, di banyak bagian dunia, seperti Asia Tenggara misalnya, pelaporannya bagus sekali. Tapi tidak mungkin bagi China untuk melakukan seperti itu. Di mana mereka lebih sukses adalah membuat surat kabar di seluruh Asia mengangkat Xinhua.

Mereka tidak bisa membuat CGTN menjadi seperti Al Jazeera karena tidak ada yang benar-benar peduli tentang apa pun yang berkaitan dengan Qatar – kecuali saat ini dengan Piala Dunia – karena ini adalah negara petro kecil. Namun sebaliknya, sangat sulit bagi reporter China mana pun dari outlet bagian negara ini untuk melaporkan apa pun dan tidak mengaitkannya dengan China. Pembatasan yang diberlakukan oleh Amerika Serikat, Inggris, dan tempat-tempat lain juga pada dasarnya membunuh kemampuan outlet media negara tersebut untuk memiliki pengaruh di mana pun.

Xinhua sedikit berbeda karena beberapa alasan.

Xinhua jauh lebih sukses dalam menandatangani kesepakatan berbagi konten dengan banyak kantor berita di seluruh Asia Tenggara, termasuk kanal berita besar di Eropa, kabel berita di Afrika dan lain-lain. Itu sebagian karena Xinhua sering menawarkan salinan berita dengan kualitas yang layak. Ini salinan kawat, tidak terlihat buruk bagi banyak editor, dan tidak jauh berbeda dari Associated Press atau Bloomberg, karena salinan kawat sangat standar.

RFA: Bagaimana itu diterjemahkan menjadi pengaruh?

JK: Xinhua sering ditawarkan murah atau gratis – terutama ke negara-negara berkembang – dan begitu banyak konten Xinhua diambil di sejumlah negara. Dalam buku itu, saya berbicara tentang Thailand dan betapa banyak outlet Thailand yang mengeluarkan banyak uang semakin banyak menggunakan konten Xinhua untuk cerita. Banyak reporter independen Thailand melihat bahwa liputan mereka tentang China telah tergeser oleh fakta bahwa mereka banyak menggunakan Xinhua untuk salinan kawat mereka.

Mereka menerjemahkan Xinhua ke pers Thailand – dan Xinhua mungkin benar-benar menerjemahkannya sendiri – jadi mereka hanya menjalankan cerita Xinhua tentang banyak hal tentang China atau terkait dengan China. Padahal dulu mereka mungkin menjalankan Reuters atau AP. Dan itu lebih halus: Xinhua lebih canggih dalam cara mereka beroperasi, hanya karena ini adalah layanan kabel dan salinan kabel "lebih kaku".

Saya pikir semakin banyak outlet yang akan menggunakan Xinhua, karena pasar jurnalisme masih terus buruk seperti yang telah terjadi selama 20 tahun. Jurnalisme yang baik sedang tergencet, tetapi mencoba untuk mendapatkan pekerjaan sebagai reporter di banyak tempat sangat sulit, sehingga editor akan tergoda untuk menggunakan kawat berita gratis, terutama di negara berkembang.

Tetapi juga, jika Anda menyalakan TV, Anda harus memencet saluran untuk menonton CGTN. Jadi, Anda harus membuat pilihan untuk menontonnya. Tapi Xinhua berbeda: Itu hanya muncul di banyak outlet berita online dan cetak di seluruh dunia. Itu ada di sana, sama seperti ketika Anda melihat-lihat The Washington Post dan ada cerita dari reporter mereka, tetapi juga ada banyak cerita seperti cerita AP.

RFA: Jadi apa tujuan akhir China di sini?

JK: The China Daily memiliki perjanjian berbagi konten dengan banyak harian berbahasa Inggris berkualitas di seluruh Asia. Dan mereka juga memiliki advertorial jahat yang disebut China Watch, yang menghabiskan sebagian besar anggaran mereka untuk aktivitas luar negeri di AS. Mereka sekarang adalah pembelanja terbesar untuk aktivitas pengaruh asing di AS. Mereka menempatkan sisipan China Watch ini di semua jenis publikasi elit – Wall Street Journal, LA Times, Telegraph – yang diambil langsung dari China Daily.

Apa tujuan akhir mereka di sini? Maksud saya, saya pikir tujuan awal utamanya adalah agar Xi Jinping dan China mempercayai seluruh narasi tentang dunia, apalagi hanya China yang didominasi oleh outlet berita Barat, dan mereka mengatur nada dan kerangka kerja liputan tentang China serta yang lainnya. Dan Xi Jingping ingin memiliki kontrol yang lebih besar atas narasi global – yang mereka sebut “kekuatan wacana” – sehingga China bisa mendapatkan pandangannya sendiri ke dalam lingkup global itu, membuat poinnya sendiri tentang China dan tidak membiarkan demokrasi liberal Barat mendominasi “kekuatan wacana.”

Jadi itu tujuan mereka, tapi saya rasa mereka tidak berhasil. Mereka tentu saja telah benar-benar merusak diri mereka sendiri dalam tiga tahun terakhir dengan paksaan ekonomi, diplomasi Wolf Warrior dan nol COVID, dan citra publik mereka di seluruh dunia hanya compang-camping.

RFA: Apakah mereka melakukan sesuatu untuk memperbaiki kegagalan mereka?

JK: Saya pikir itu pertanyaan yang bagus. Dalam hal pemaksaan ekonomi, mereka sedikit mundur di beberapa tempat, dengan Xi Jinping menjadi sedikit lebih baik dengan Australia, misalnya. Xi Jinping juga mengatakan dia ingin sedikit memutar kembali diplomasi Wolf Warrior dan berpidato beberapa tahun yang lalu ketika itu tidak benar-benar berhasil. Tapi dia belum benar-benar melakukan apapun tentang hal itu, dan sebaliknya dia mempromosikan diplomat Wolf Warrior di seluruh dinas luar negeri.

Dalam hal media, saya mengharapkan mereka untuk mengurangi beberapa upaya CGTN, karena itu tidak benar-benar sukses dan mereka telah sedikit mengurangi penekanannya. Maksud saya, mereka tidak akan mengatakan ini, tetapi sebagian besar jurnalis asing telah berhenti di banyak tempat, seperti di AS di mana mereka tidak ingin dicap sebagai agen media negara China. Itu bukan sesuatu yang Anda inginkan di resume Anda sebagai jurnalis.

Kesuksesan lain yang tidak saya kemukakan sebelumnya adalah bahwa perusahaan negara Tiongkok dan proksi mereka telah membeli hampir semua media berbahasa Mandarin di seluruh dunia. Sebagian besar media berbahasa China di AS, Kanada, Australia, Asia Tenggara, dan Eropa sekarang dimiliki oleh pemilik China daratan, jadi saya berharap mereka memperluasnya dan mencoba membunuh media China independen lainnya sebanyak mereka bisa, bahkan jika mereka tidak bisa membunuh semuanya.

RFA: Apa yang dapat dilakukan negara-negara demokrasi liberal dunia untuk mencoba dan melawan upaya China untuk menggunakan lebih banyak pengaruh media?

JK: Dalam buku itu, saya menyarankan beberapa hal. Salah satunya adalah literasi digital perlu ditingkatkan. Itulah salah satu alasan mengapa Taiwan secara efektif membantah, bertahun-tahun kontrol China atas beberapa aspek media mereka, serta disinformasi. Taiwan memiliki program pelatihan literasi digital yang sangat bagus untuk warganya.

Kedua, pengawasan yang lebih ketat perlu diterapkan terhadap investasi asing oleh orang-orang dari negara asing atau perusahaan besar dari negara asing di sektor media dan informasi. Di masa lalu, pengawasan ketat diterapkan di AS terhadap investasi asing besar di sektor-sektor tertentu, tetapi sektor-sektor tersebut cenderung menjadi sektor yang dapat dengan mudah diterapkan pada bidang militer dan keamanan nasional.

Tapi saya pikir banyak negara mulai menyadari bahwa sektor media dan informasi juga sama pentingnya sebagai titik pertahanan terhadap pengaruh negara lain. Jadi komisi yang meneliti investasi asing harus meneliti investasi di media.

Ketiga, AS dan negara demokrasi liberal lainnya perlu menghabiskan lebih banyak uang untuk mendukung media independen di negara lain, yang sangat penting untuk mengungkap taktik pengaruh China, khususnya di Asia Tenggara. Saya akan menyambungkan RFA di sini, tetapi menurut saya Voice of America dan RFA menjadi alat penting dalam menyediakan sumber informasi independen, khususnya RFA dalam bahasa lokal. Kongres AS perlu terus memberikan sejumlah besar uang kepada mereka dan memastikan mereka sepenuhnya terisolasi dari politik.

Terakhir, demokrasi liberal hanya perlu menata ranah mereka dengan lebih baik dan meningkatkan citra publik mereka. Kalau tidak, tidak ada perbedaan nyata dengan model yang ditawarkan China.

Berita Lainnya
×
tekid