sun
moon
a l i n e a dot id
fakta data kata
logo alinea.id

Hukum 'campur tangan asing' Singapura momok bagi aktivis demokrasi

ada sejarah panjang rezim otoriter yang menggunakan dalih intervensi asing yang buruk untuk membatasi kebebasan demokratis.

Arpan Rachman
Arpan Rachman Sabtu, 23 Okt 2021 07:53 WIB
Hukum 'campur tangan asing' Singapura momok bagi aktivis demokrasi

Ketika RUU interferensi (campur tangan) asing, atau Fica, diajukan di Parlemen Singapura pada 13 September, para aktivis lokal mengawasi dengan cermat. Kami cemas bahwa itu akan – seperti undang-undang yang berlaku sebelumnya – memberikan kekuasaan berlebihan kepada negara yang selanjutnya mengancam kebebasan sipil kami dan mencekik sedikit ruang yang tersisa untuk keterlibatan politik kritis di Singapura. Ketakutan kami bukannya tidak berdasar – Fica mengizinkan pemerintah untuk mengawasi, melarang, atau mengkriminalisasi hampir semua komunikasi dan kolaborasi dengan orang non-Singapura dalam masalah sosial dan politik.

Hukuman terberat menurut Fica adalah denda hingga 100 ribu dolar Singapura (US$74 ribu) dan/atau penjara hingga 14 tahun. Ini membuatnya lebih kuat dalam meredam aktivisme politik daripada undang-undang lain yang telah digunakan untuk menganiaya para pembangkang dalam beberapa tahun terakhir.

Menjadi tuan rumah bersama acara tentang perubahan iklim dengan penduduk setempat, mahasiswa internasional yang berpartisipasi dalam kelompok LGBTQ kampus, media yang mempekerjakan penulis non-Singapura, sebuah LSM yang menerima uang hibah dari NGO internasional – salah satu dari tindakan ini dapat membuat individu dan organisasi masuk dalam masalah di bawah undang-undang ini, yang disahkan pada 4 Oktober oleh Parlemen yang didominasi oleh Partai Aksi Rakyat yang berkuasa.

Sementara upaya oleh aktor jahat untuk mengacaukan masyarakat di mana pun adalah kekhawatiran yang sah, ada sejarah panjang rezim otoriter yang menggunakan dalih intervensi asing yang buruk untuk membatasi kebebasan demokratis atau menuduh siapapun yang menantang kekuatan mereka sebagai agen asing.

Konsep seperti "keamanan nasional", "ancaman terhadap ketertiban umum", "kepentingan umum", dan "intervensi asing yang bermusuhan" sering digunakan di Singapura untuk membenarkan perluasan kontrol negara. Kita dituntun untuk percaya bahwa kita tidak dapat menavigasi hal-hal yang serius dan rumit ini, dan hanya pemerintah dengan kekuatan tak terbatas yang dapat menyelamatkan kita dari diri kita sendiri.

Tetapi di bawah kondisi yang lebih bebas, pejabat publik yang dikompromikan dan upaya permusuhan untuk memanipulasi suatu pemerintahan sering kali diidentifikasi dan diekspos oleh orang-orang biasa seperti peretas, pengungkap fakta, dan jurnalis investigasi.

Selama beberapa tahun terakhir, Singapura telah memperketat pembatasan partisipasi non-Singapura dalam gerakan sosial progresif. Amandemen Undang-Undang Ketertiban Umum pada tahun 2016 berarti bahwa Pink Dot, reli tahunan Pride Singapura, dilarang menerima sponsor dari perusahaan yang terdaftar di luar negeri atau mengundang orang asing menghadiri acara tersebut.

Untuk mematuhi undang-undang baru, Pink Dot mendirikan barikade di taman tempat acara berlangsung, dan mengharuskan peserta untuk menunjukkan kartu identitas yang dikeluarkan pemerintah di pos pemeriksaan polisi.

Di negara di mana lebih dari 1,5 juta orang dari 5,5 juta penduduknya bukan warga negara setempat, apa artinya menahan imigran di balik barikade, secara harfiah dan metaforis? Mereka berbagi dalam masyarakat ini juga – mereka membentuk kekuatan, masalah dan keistimewaannya, dan sangat dipengaruhi oleh kondisi politiknya. Dalam masyarakat yang penuh dengan rasisme dan xenofobia yang semakin intensif, Fica adalah satu lagi alat yang dapat menghancurkan komunitas kita dan melemahkan kekuatan rakyat.

Dalam hidup dan pekerjaan saya sebagai pengorganisir komunitas selama 10 tahun terakhir di Singapura, saya dibimbing oleh orang-orang non-Singapura. Ketika saya mulai sebagai aktivis pemula, feminis India dan Kanada yang memperkenalkan saya pada pekerjaan anti-kekerasan. Pengacara hak asasi manusia Malaysia telah berjuang bersama kami melawan hukuman mati di Singapura. Buruh migran di Singapura terus-menerus mempertaruhkan hak-hak buruh yang menguntungkan kita semua.

Mengapa tindakan kerja sama antara orang-orang yang sederajat ini harus difitnah sebagai “campur tangan asing”? Dalam bekerja dengan kolaborator, orang Singapura dapat berpikir sendiri – kami bukan antek mereka hanya karena kami memiliki hubungan dekat.

Fica ingin kita percaya bahwa kepentingan kita ditentukan terutama oleh negara mana kita menjadi warga negara, tetapi komunitas kelas pekerja di seluruh dunia – sebagian besar orang – memiliki perjuangan yang saling berhubungan, dan kita jauh lebih kuat ketika kita berdiri dengan sesama lainnya. Kekuatan inilah yang menjadi target Fica.

Kelas pekerja Singapura memiliki sejarah internasionalisme yang kaya yang dihina oleh Fica dengan mendistorsi pengaruh asing macam apa yang benar-benar bermasalah. Pemerintah Singapura dan kapitalis Singapura adalah investor terbesar di militer Myanmar, menjual senjata kepada mereka, melakukan bisnis dengan mereka, dan memberikan pelatihan kepada perwira militer selama bertahun-tahun. Tetapi jika orang-orang Myanmar yang tinggal di Singapura – yang komunitasnya dihancurkan oleh kudeta militer – berpartisipasi dalam kampanye solidaritas lokal, di bawah Fica, ini bisa diberi label “pengaruh asing”.

Pada 2018, pemerintah mulai berbicara tentang campur tangan asing. Sekitar waktu itu, politisi PAP dan situs web pro-PAP mulai menuduh beberapa aktivis dan pakaian media sebagai pengkhianat yang mewakili kepentingan asing, untuk mengekspresikan solidaritas atau kasih sayang kepada negara tetangga, atau mengambil uang hibah dari Open Society Foundations. Saat itulah menjadi jelas bahwa setiap undang-undang tentang campur tangan asing dapat digunakan untuk menindak perbedaan pendapat dan solidaritas transnasional.

Banyak ketentuan Fica menghindari pengadilan dan secara langsung memberdayakan pemerintah – khususnya, menteri dalam negeri – untuk mengambil tindakan terhadap warga. Mereka tidak perlu memiliki bukti campur tangan asing untuk mengeluarkan arahan untuk menghapus konten atau memaksa seseorang untuk mempublikasikan pesan pemerintah. Mereka dapat bertindak berdasarkan kecurigaan saja. Mengabaikan arahan ini adalah pelanggaran yang dapat ditangkap dan tidak dapat ditebus.

Menteri dalam negeri juga dapat melarang platform media daring untuk meminta atau menerima dana atau pendapatan, yang secara efektif menutupnya. Setiap individu atau entitas yang terlibat dalam kegiatan yang dianggap "politis" oleh pemerintah dapat ditetapkan sebagai "signifikan secara politik". Setelah ditunjuk, mereka tunduk pada pemantauan ketat dan pembatasan aktivitas mereka.

Menodai reputasi melalui kampanye kotor adalah taktik yang sering digunakan pemerintah untuk melawan kritik, dan begitu undang-undang ini mulai berlaku, siapa pun dapat dituduh sebagai agen asing dan kemudian tunduk pada kontrol dan penghinaan negara yang jauh lebih besar.

Banyak yang khawatir bahwa Fica akan memperdalam keretakan di dalam ruang aktivis. Ini mungkin mendorong beberapa kelompok untuk melakukan pemolisian sendiri sehingga mereka tidak mendapatkan arahan yang ditunjuk atau dikeluarkan. Ini akan melemahkan kemungkinan tindakan yang benar-benar efektif. Sementara itu, mereka yang menjadi sasaran Fica dapat menjadi lebih terisolasi karena partner tidak ingin dianggap bersalah oleh asosiasi atau pekerjaan mereka dikompromikan karena, misalnya, orang yang ditunjuk diarahkan untuk menyerahkan materi tentang proyek yang bekerja pada kedua belah pihak.

Fica menempatkan para aktivis yang menavigasi iklim politik yang sudah penuh dengan ketakutan pada posisi yang mustahil di mana mereka harus menghitung setiap langkah. Meski begitu, mereka tidak pernah benar-benar tahu kapan mereka akan mendapat kecaman karena ada begitu banyak ketidakkonsistenan dan ketidakjelasan dalam penggunaan alat represi pemerintah yang terus berkembang.

Salah satu alasan Fica begitu mengancam pekerjaan masyarakat sipil di Singapura adalah karena sumber daya lokal yang bebas dari kendali pemerintah sangat langka. Baik itu pendanaan, informasi, infrastruktur atau ruang komunitas, hampir semua sumber daya dimonopoli oleh pemerintah.

Akibatnya, para aktivis pro-demokrasi yang menentang kekuasaan otoriter PAP terputus dari sebagian besar bentuk dukungan. Banyak orang di Singapura, bahkan jika mereka mendukung upaya ini dalam semangat, takut untuk menyumbang kepada mereka karena mereka khawatir bahwa pemerintah yang melihat semua akan mengetahui (dan sekarang dengan Fica, mereka pasti bisa) dan menghukum mereka. Dalam keadaan ini, akses ke dukungan dari ruang progresif di luar Singapura sangat penting.

Ketika Fica pertama kali diperkenalkan, ada gelombang kejut di masyarakat sipil, tetapi kami bersatu. Seniman, jurnalis, pengacara, akademisi, partai oposisi, dan mahasiswa dengan cepat mengorganisir diri. Kami merencanakan pertemuan dan balai kota untuk membongkar RUU dan menyusun strategi seputar tanggapan. Wartawan independen menulis penjelasan dan ringkasan dari RUU tersebut sehingga lebih banyak orang dapat memahami apa yang sedang terjadi. Pengacara hak asasi manusia mengadakan lokakarya untuk menjelaskan konsekuensi dari RUU untuk kelompok masyarakat sipil. Sebuah kelompok kerja dibentuk untuk melobi anggota parlemen dan memulai petisi publik, yang ditandatangani oleh 7.000 orang hanya dalam waktu sepekan. Tiga puluh sembilan kelompok masyarakat sipil mengeluarkan pernyataan bersama menentang RUU tersebut.

RUU itu selalu akan disahkan, tetapi mencatat perlawanan kami terhadap tirani masalah "aturan berdasarkan hukum". Jika dalam beberapa bulan dan tahun mendatang, pemerintah menahan diri dalam penggunaan Fica, itu karena orang-orang berjuang untuk itu.( Opini:  Kokila Annamalai, pengorganisir komunitas, penulis, peneliti, pekerja budaya dan aktivis pro-demokrasi yang berbasis di Singapura. aljazeera.)

Berita Lainnya
×
tekid